Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности

Новые требования к промышленной безопасности

Федеральным законом от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» определено понятие системы управления промышленной безопасностью (СУПБ). Под СУПБ понимается комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект (ОПО), в целях предупреждения аварий и инцидентов на ОПО, локализации и ликвидации последствий таких аварий.

С 1 января 2014 г. все организации, эксплуатирующие ОПО I или II класса опасности, обязаны создать системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) и обеспечивать их функционирование. При этом СУПБ должны обеспечивать идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на ОПО и связанных с такими авариями угроз, планирование и реализацию мер по снижению риска аварий на ОПО.

Таким образом, круг задач, решаемых АСУ ТП, и в частности ее составным элементом – системой ПАЗ, полностью отвечает требованиям Федерального закона № 22-ФЗ от 4 марта 2013 г. и органично входит в состав технических мероприятий по предупреждению аварий и инцидентов на ОПО, локализации аварий.

ООО «НефтеГазИндустрия» было создано 20 декабря 2004 г. для осуществления деятельности в сфере производства и торговли нефтепродуктами. Основным активом компании является Афипский нефтеперерабатывающий завод – одно из наиболее динамично развивающихся и перспективных предприятий Краснодарского края. Являясь крупным поставщиком сырья для последующей его переработки на Афипском НПЗ, компания «НефтеГазИндустрия» в настоящий момент ориентирована на модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей и неуклонное повышение качества выпускаемой продукции

Опубликовано: Журнал «Системы безопасности» #2, 2014Посещений: 30867

Автор

В рубрику «Директор по безопасности» | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Взрыв на химическом заводе в городе Бхопал

• Индия
• 3 декабря 1984 года
• 18 тыс. погибших + 150-600 тыс. человек скончались позднее от отравления

Несмотря на то, что окончательное количество жертв этого взрыва так и не было установлено, данная катастрофа считается одной из самых страшных техногенных катастроф в истории с максимальным количеством погибших. Причиной взрыва на химзаводе американской компании Union Carbide суд назвал халатность руководства и персонала.

В результате взрыва произошел аварийный выброс 42 тонн ядовитых паров метилизоцианата. Это чрезвычайно ядовитое вещество в жидком виде хранилось в трех огромных резервуарах. Произошел нагрев емкостей выше температуры кипения, давление в резервуаре выросло, и произошел разрыв аварийного клапана. Ядовитое облако паров накрыло территорию на расстоянии до двух километров от эпицентра взрыва, в том числе переполненный железнодорожный вокзал.

Требования, предъявляемые к сотрудникам ОПО

Персонал, занятый обслуживанием, ведением деятельности и осуществлением должностных обязанностей в рамках опасного производственного объекта, должен:

• неуклонно следовать правилам, соблюдать положения нормативов, должностных инструкций и основ промышленной безопасности, что устанавливают основные принципы ведения работ на ОПО, а также соблюдать порядок действий и решать первостепенные задачи ликвидации и противодействия развитию аварийных ситуаций или инцидентов при их возникновении;
• проходить особую подготовку, последующую аттестацию в области промышленной безопасности;
• оперативно оповещать вышестоящих ответственных должностных лиц о риске, вероятности или наступлении аварийной ситуации, инцидента на опасном производственном объекте;
• останавливать деятельность и работу оборудования, промышленного объекта при условии наступления аварийной ситуации или инцидента;
• принимать участие в мероприятиях, задача которых – локализация аварий или ЧС, их последствий во избежание усугубления последствий.

Взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon

• США
• 20 апреля 2010 года
• 13 погибших

Одна из тяжелейших экологических катастроф. Предполагается, что к ней привела целая цепочка нарушений, что являлось следствием погони компании BP за прибылью с полным пренебрежением правилами техники безопасности. В частности, была нарушена технология цементирования скважины, что привело к взрыву буровой установки, пожару на платформе и колоссальному разливу нефти.

После того, как платформа затонула, из открытой скважины в течение 152 дней беспрепятственно вытекала нефть. Океану и прибрежным районам Мексиканского залива был нанесен непоправимый ущерб, поскольку в воду попали не менее 5 млн. баррелей нефти.

Защита

• административный: формирование руководством программы работ по информационной безопасности;
• процедурный: определение норм и правил для персонала, обслуживающего сеть;
• программно-технический: управление доступом;
• обеспечение целостности;
• обеспечение безопасного межсетевого взаимодействия;
• антивирусная защита;
• анализ защищенности;
• обнаружение вторжений;
• непрерывный мониторинг состояния, выявление инцидентов, реагирование.

Системы контроля уязвимостейповышения видимости внутри сетивиртуализацииизоляцияплатформы для создания распределенной инфраструктуры ложных целейтаблице сравнения

Защищенный роутер: хакер не пройдет

Вопрос импортозамещения в IT-оборудовании – один из самых насущных для нашей страны. НПП «Исток» им. Шокина (холдинг «Росэлектроника») вплотную занимается решением этой задачи и показывает на «Интерполитехе-2022» роутеры для создания защищенных сетей. С одной стороны, такие устройства снижают зависимость от иностранного оборудования, а с другой − обеспечивают информационную безопасность организаций и предприятий.

В основе разработки «Истока» − российские процессоры «Байкал BE-T1000» и российское же программное обеспечение. Роутеры устроены по модульному принципу, то есть могут подстраиваться под потребности заказчика. Устройства оснащены PoE-портами, через которые происходит одновременная передача данных и электропитания.

Разлив патоки в Бостоне

• США
• 15 января 1919 года
• 21 погибший

На заводе Purity Distilling Company, который занимался производством спиртного, накануне введения «сухого закона» усиленно производили в запас алкоголь. Как предполагается, именно из-за повышенных нагрузок лопнули стенки металлического резервуара объемом 8,7 тыс. кубометров, который под завязку был заполнен мелассой (патокой). Ее поток высотой до 2 метров хлынул на улицы Бостона.

Напор вязкой липкой жижи был настолько мощный, что сдвинул с места грузовой состав. Многие здания были затоплены на высоту до метра. Очистка города от патоки проводилась в течение нескольких месяцев.

Интеграция с промышленной безопасностью

Современный подход к автоматизации заключается в формировании автоматизированных систем управления и защиты как главного элемента единой системы обеспечения безопасности процесса. Классическая АСУ ТП в самом общем виде объединяет в себе два взаимосвязанных компонента:

1. систему противоаварийной защиты (ПАЗ);
2. распределенную систему управления (РСУ). Современные международные стандарты безопасности автоматизации предписывают рассматривать системы управления и защиты комплексно, целиком – как всеобъемлющие системы безопасности и как конкретную систему для конкретного технологического объекта.

Функции безопасности Системы безопасности выполняют функции защиты рабочего персонала и машинного оборудования при возникновении аварийной ситуации.

Системы ПАЗ нашли широкое применение в составе АСУ ТП ввиду ужесточившихся требований по предотвращению аварийных ситуаций, возросшего уровня автоматизации технологических процессов, что влечет за собой увеличение вероятности возникновения аварий.

Системы ПАЗ предназначены для поддержания технологического оборудования и производства в безопасном состоянии, своевременного выявления и предупреждения аварийных ситуаций, проведения аварийных блокировок по заданным алгоритмам в случае возникновения аварийных ситуаций и останова технологического процесса и оборудования, а также защиты персонала, технологического оборудования и окружающей среды в случае возникновения на управляемом объекте нештатной ситуации, развитие которой может привести к аварии.

Согласно требованиям «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 96 от 11 марта 2013 г., АСУ ТП должна обеспечивать:

• постоянный контроль параметров технологического процесса и управление режимами для поддержания их регламентированных значений;
• регистрацию срабатывания и контроль работоспособного состояния средств ПАЗ;
• постоянный анализ изменения параметров в сторону критических значений и прогнозирование возможной аварии;
• срабатывание средств управления и ПАЗ, прекращающих развитие опасной ситуации;
• срабатывание средств локализации и ликвидации аварий, выбор и реализацию оптимальных управляющих воздействий;
• проведение операций безаварийного пуска, остановки и всех необходимых для этого переключений;
• выдачу информации о состоянии безопасности на объекте в вышестоящую систему управления.

Требования безопасности к технологическим процессам Роль АСУ ТП в настоящее время заключается не только в облегчении работы персонала, но и в повышении уровня промышленной и экологической безопасности объектов.

Общие требования безопасности к производственному оборудованию и производственным процессам установлены ГОСТ 12.3.002–75 «Система стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности» и ГОСТ 12.2.003–91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности».

Безопасность производственных процессов в основном определяется безопасностью производственного оборудования. Производственное оборудование, в частности, должно иметь систему управления оборудованием, обеспечивающую надежное и безопасное ее функционирование во всех предусмотренных режимах работы оборудования и при всех внешних воздействиях в условиях эксплуатации. Система управления должна исключать создание опасных ситуаций из-за нарушения работниками последовательности управляющих действий.

Поведение во время ЧС

Знание правил поведения при ЧС техногенного характера может спасти жизнь человека и его близких.

При возникновении опасной ситуации время ограничено, поэтому план эвакуации из помещения и возможные сигналы тревоги нужно изучить заранее.

Услышав сигнал тревоги, важно сохранять спокойствие. Инструкции к дальнейшим действиям будут даны по громкой связи в общественных зданиях или с помощью радио и телевидения

Правила поведения при разных опасностях техногенного характера различаются.

В случае выброса химических веществ требуется удалиться от зоны отравления не менее чем на 1,5 км, двигаясь перпендикулярно направлению ветра. Для защиты необходимо использовать ватно-марлевую повязку или респиратор, резиновые сапоги, перчатки, непромокаемый плащ с капюшоном. Если покинуть местность невозможно, или власти не рекомендуют это делать, нужно оставаться дома, соблюдая правила:

1. Избегать подвалов и первых этажей зданий.
2. Плотно закрыть окна и двери, заделать щели и вентиляционные отверстия.
3. Как можно чаще проводить влажную уборку в доме.
4. Пить больше жидкости (молока, воды) при подозрении на отравление.

Аналогичны действия при радиационном заражении.

При прорыве плотины и угрозе затопления, если нет времени выехать в безопасное место, нужно забраться на высокое дерево или крышу прочного здания. От высокой волны можно спастись, если заранее нырнуть на глубину. Оказавшись в воде, требуется как можно скорее выбраться на незатопленное место.

При пожаре, если возгорание большое и его невозможно ликвидировать своими силами, нужно срочно связаться со спасателями или с пожарной охраной. Необходимо следовать правилам:

1. Немедленно покинуть горящее здание, защитив органы дыхания плотной мокрой тканью.
2. Задымленные участки требуется проходить как можно скорее, пригнувшись или ползком (около пола ниже содержание угарного газа).
3. Не приближаться к взрывоопасным объектам.

Если возникает угроза взрыва, нужно найти прочное укрытие и лечь на землю, накрыв голову руками.

Аварии техногенного характера возникают постоянно, и любой человек может оказаться в зоне ЧС. К этому нужно быть готовым: соблюдение правил поведения при чрезвычайной ситуации повысит шанс на выживание и снизит возможный ущерб здоровью.

Классификация техногенных катастроф

Чрезвычайные ситуации техногенного характера можно классифицировать по различным основаниям, но, как правило, выделяются следующие классификации:

Классификация по масштабу происшествия

Техногенные ЧС по масштабу делятся на:

• локальные или объектовые — аварии, произошедшие на локальном производстве или небольшом объекте, не выходящие за границу объекта, которые могут быть ликвидированы собственными силами без вмешательства извне;
• местные — чрезвычайные ситуации, границы распространения поражающих факторов которых представляют собой населенный пункт: поселок, город, муниципальный район;
• территориальные — границей их распространения является субъект государства (область, край, автономный округ, штат);
• региональные — происшествия, затронувшие несколько субъектов (2-3) государства;
• федеральные — аварии, территория поражающего распространения которых — более 4 субъектов;
• глобальные — катастрофа выходит на мировой уровень, за пределы государства.

Справка: в настоящее время можно говорить о предполагаемой глобальной техногенной аварии в вирусной лаборатории в г. Ухань (КНР), в результате которой одна из разновидностей опытного вируса 2019-nCoV (коронавирус) распространилась по многим странами мира и привела к многочисленным жертвам среди населения.

Классификация по происхождению (виду)

Техногенные аварии также классифицируются на основании их происхождения:

• ЧС на транспорте — аварии, произошедшие с участием различных видов транспорта: автомобилей, речных и морских судов, самолетов, на транспортных магистралях;
• ЧС с пожарами и взрывами — в основе таких аварий всегда присутствует пожароопасная ситуация, взрыв или угрозы взрыва на предприятиях и различных социально значимых объектах инфраструктуры;
• ЧС с выбросами химических веществ — аварии на крупных производственных мощностях, крупных элементах транспортной инфраструктуры (например, железнодорожных и морских вокзалах и портах), которые могут привести к заражению окружающей среды опасными для человека химическими элементами;
• ЧС с выбросами радиоактивных веществ — в этом случае под угрозу техногенной катастрофы прежде всего попадают крупные государственные оборонные предприятия и объекты энергетической сферы;
• ЧС с выбросами биологически опасных веществ — аварии на объектах производства, науки транспорте, связанные с наукой, медициной, оборонной сферой;
• ЧС, вызванные обрушениями зданий, транспортных магистралей, вызванные недостатками конструкции и различными природными катастрофами (землетрясения, наводнения, обвалы);
• ЧС на предприятиях коммунальной сферы — аварии на энергетических станциях, очистных сооружениях, водопроводе.

Справка: одна из крупнейших техногенных катастроф, связанных с выбросом радиоактивных веществ, произошла на Чернобыльской атомной электростанции (СССР, Украина) 26 апреля 1986 года.

Причины промышленных катастроф и аварий

• Небезопасные условия труда.
• Небезопасные действия работников.
• Другие причины.

Небезопасные условия труда

Небезопасные условия труда являются основной причиной несчастных случаев. Они связаны с дефектными приборами, инструментами, оборудованием, машинами и материалами.

Эти факторы известны как технические причины. Они возникают, когда сотрудники используют неподходящее и неисправное оборудование, неправильная комплектация и расположение завода, недостаточное освещение и вентиляция, небезопасное хранение опасных веществ, неадекватные защитные устройства, отсутствие СИЗ и т. д.

Кроме того, психологические причины, такие как работа во времени, однообразные движения, усталость, разочарование и беспокойство, также являются другими причинами, которые вызывают несчастные случаи.

Эксперты по охране труда и промышленной безопасности постоянно контролируют зоны повышенной опасности для снижения профессиональных рисков.

Такое оборудование и приборы как ручные автопогрузчики, тачки, шестерни и шкивы, пилы и поручни, долота и отвертки, электрические сигнальные лампы являются источниками примерно трети промышленных аварий.

Действия сотрудников с нарушением техники безопасности

Несчастные случаи на производстве происходят из-за определенных действий со стороны работников.

Примеры таких действий:

Работа без полномочий, таких как наряд-допуск.
Отказ от использования безопасной одежды или средств индивидуальной защиты,
Неосторожное хранение рабочих материалов, реактивов и оборудования на рабочем месте.
Работа в небезопасном темпе: слишком быстром или слишком медленно.
Использование небезопасного оборудования и приборов
Демонтаж защитных устройств.
Перемещение рядом с подвешенным грузом.
Непрофессиональное поведение при обращении с приборами.
Личные характеристики человека, склонного к несчастным случаям.

Действия с нарушением техники безопасности могут быть результатом отсутствия знаний или навыков со стороны работника, недостаточного обучения по ОТ и пожарной безопасности, определенных телесных дефектов нарушения ТБ.

Другие причины промышленных катастроф

Эти причины возникают из-за небезопасных ситуационных и климатических условий и изменений.

К ним могут относиться чрезмерный шум, очень высокая температура, влажные условия, плохие условия труда, нездоровая среда, скользкие полы, чрезмерная освещенность, пыль и дым, превышение служебных полномочий руководителями и т.д.

Следует избегать несчастных случаев, приводящих к убыткам промышленных предприятий. Адекватные меры безопасности помогут избежать несчастных случаев.

Как обеспечить безопасность на предприятии?

Безопасность на предприятии означает исключение возникновения или снижение риска получения травмы, профзаболевания или смертельных увечий.

Что касается промышленной безопасности, это означает ограждение сотрудников от опасности или риска несчастных случаев на производстве.

Например: проведение комплекса электрофизических измерений на предприятии позволит снизить риск поражения электрическим током.

Таким образом, промышленная катастрофа — это незапланированное и неконтролируемое событие, в результате которого действие или реакция объекта, вещества, человека или излучения приводит к травме.

Внедрение процедур промышленной безопасности и защита от промышленных аварий несчастных случаев, происходящих на производствах, имеет неоценимую пользу. Обеспечивайте безопасные условия труда вместе с нами!

Полезная информация

• Охрана труда в промышленности

• Обязанности работающего в области ОТ

• Охрана труда в производстве

Основные направления обеспечения безопасности потенциально опасных объектов

Угроза причинения ущерба зависит от взаимного положения источника опасности и объекта воздействия его опасных факторов в пространстве и во времени (для стационарных объектов только в пространстве). Опасности представляют угрозу только тогда, когда могут причинить ущерб конкретным объектам. Опасность или несколько различных опасностей представляют угрозу для объекта только в том случае, если их опасные факторы могут на него воздействовать. Например, для людей угроза имеет место при их работе на объекте повышенной опасности или в зоне загрязнения; для перемещающихся объектов — при их нахождении в момент реализации опасного события в зоне воздействия опасных факторов .

Степень угрозы для жизнедеятельности населения на рассматриваемой территории зависит от степени ее опасности, а также географического и временного факторов. Если объект вывести за пределы опасной территории, то угрозы для него не будет, хотя опасность территории останется. Угроза для жизнедеятельности изменяется во времени: она может возникать, усиливаться, снижаться и исчезать.

Географический (геометрический) фактор связан с локальным характером проявления многих источников опасностей, их неопределенным местоположением в случае реализации, ослаблением уровней воздействующих факторов с удалением от очага возникновения опасности (рис.2.1). Чем ближе объекты и люди располагаются по отношению к источнику опасности (известному или предполагаемому), тем больше угроза.

Если и — это параметр, характеризующий поражающее действие опасных факторов от некоторого источника опасности на объект, а икр — критериальное значение, начиная с которого объект разрушается, то разрушение объектов данного типа происходит на расстоянии r RnOT источника опасности.

Если зона поражения — круг, то площадь зоны поражения поражающими факторами рассматриваемого источника опасности Бпф = тсЯ п. Радиус зоны поражения Rn определяется из условия разрушения объекта опасным фактором и(г) икр, (2.1) при замене неравенства на равенство.

При рассмотрении негативного действия вредных факторов на организм человека в качестве икр при определении Бпф рассматриваются предельно допустимые концентрации, пределы доз, летальные дозы и другие нормируемые величины в зависимости от цели оценки.

Площадь зоны поражения 8пф оценивается для каждого источника опасности (экстремального природного явления, потенциально опасного объекта) по статистическим данным или с помощью теоретических моделей.

Взаимное положение источников опасности и объектов воздействия их опасных факторов может быть различным. Объект воздействия может попасть в зону возможного поражения от источника опасности или оказаться вне ее. В этом случае степень угрозы для объектов, размещенных на рассматриваемой территории, определяется отношением Например, для объекта уничтожения химического оружия в г. Камбарка

Удмуртской Республики степень угрозы для г. Камбарка определена степенью включения этого населенного пункта в зону защитных мероприятий (ЗЗМ), которая рассчитывается для различных случаев возможной запроектной аварии. Согласно полученных данных в ИжГТУ эта зона составляет в среднем площадь радиусом около 2 км. При этом город Камбарка полностью попадает в эту зону.

Рассмотрим динамику угроз для жизнедеятельности от природных и техногенных опасностей в процессе приспособления к ним населения.

Степень техногенной опасности зависит от видов и числа потенциально опасных объектов, потенциала опасности на них, повторяемости аварии и катастроф, преимущественного направления ветра и других факторов.

Из самых общих соображений следует, что географический фактор техногенной угрозы существенно выше, чем природной. Действительно, в процессе освоения новых земель, выбора мест для расселения выбираются по возможности менее опасные территории. Техногенная же опасность напрямую связана с жизнедеятельностью населения и потому географически максимально приближена к нему.

Сравнительную оценку близости людей к источникам природной и техногенной опасностей можно сделать на основе рассмотрения корреляции в местоположении источников опасности и населенных пунктов на некоторой территории.

Пусть X — некоторая обобщенная координата местоположения источников локальной опасности для жизнедеятельности, которую по совокупности возможных источников будем интерпретировать как случайную величину; Г — некоторая обобщенная координата населенных пунктов, которая по совокупности населенных пунктов также пусть является случайной величиной.

Причины техногенных катастроф

Техногенные аварии происходят по причине человеческих ошибок, неверных решений или злого умысла. Это означает, что перед техногенной катастрофой существовал шанс избежать опасной ситуации, прервав цепь событий, приведшую к трагедии.

Причинами возникновения ЧС техногенного характера на производствах становятся:

• низкая квалификация сотрудников;
• отсутствие ответственного руководства;
• пренебрежение техникой безопасности и трудовой дисциплиной;
• нарушение правил технического обслуживания;
• износ оборудования и объектов;
• недочеты или брак при строительстве;
• ошибки проектирования и недостатки конструкций.

Основной причиной транспортных аварий также является человеческий фактор. К ЧП приводят:

• нарушения правил дорожного движения;
• вождение в нетрезвом виде;
• недостаточные навыки лиц, управляющих транспортными средствами;
• технические неисправности транспортных средств;
• нарушения правил перевозки грузов;
• плохое состояние объектов инфраструктуры (магистралей, дорожного покрытия, взлетно-посадочных полос и аэропортов, причалов).

В жилых помещениях источниками техногенных происшествий чаще всего становятся:

• бытовые приборы;
• неисправная электропроводка;
• инженерные коммуникации (особенно для газоснабжения);
• открытый огонь;
• ошибки при проектировании и возведении зданий.